내년 지방선거를 맞이하여 개헌에 대한 의견이 다양하게 개진되고 있다. 그 중 활발한 의견으로는 지방분권이다. 지방분권은 이제까지의 중앙권력이 모든 것을 결정하는 정책수행방식이 아니라 지역의 실정에 맞게 정책을 수립 할 수 있도록 지방지치단체(시군구)의 권한을 강화하는 자치제도라고 할 수 있다.도심지와 농어촌의 실정과 다르고, 같은 도심지라도 지역에 따라 주민들의 욕구는 달라질 수 있다. 정책집행방식도 지역의 역사, 자원과 인프라의 여건, 사람과 공동체의 역량에 따라 다양할 수밖에 없다.정책이 지역의 당사자들에 의해 기획되어지고 숙의

정부의 목적은 공동체의 선이다. 정부가 공동체의 선이라는 큰 목적을 지향한다면 정부의 기능에 대한 변경은 어느 누구의 이익도 침해한 것이 아니다. 이것은 법치주의자이자 자유주의자의 대부인 철학자 존 로크의 말이다. 그러나 정부의 목적인 공동체의 선을 추구하는 것으로 드러난 행위에 대해 정부가 철퇴를 날린 어처구니 없는 일이 우리 사회에서 벌어졌었다.2002년 8월 주식 219억원어치를 기부했다가 세금 225억원을 얻어맞은 황필상 전 수원교차로 대표의 이야기이다. 황씨는 전 재산을 모교인 아주대학교에 기부해 구원장학재단을 설립하였었다

일전에 한 장례식장에서 있었던 일입니다. 70대로 보이는 한 할머님께서 상주들과 언성을 높여 싸우다가, 뭔가 답답하고 억울하시다는 듯, 지나가는 저를 붙들고 말씀하셨습니다. 자신의 사정 얘기를 컴퓨터에 좀 올려달라고....사람들의 저지로 할머님의 얘기를 들을 수는 없었지만, 그때 들었던 생각이 '아 ~ 어르신께서 컴퓨터, 인터넷을 자신의 답답함을 세상에 알릴 수 있는 '또 다른 세상' 으로 이해하고 있구나’하는 놀라움이었습니다.저는 현재 50대 이상의 장년층이 급변하는 환경에 적응하며 '인생2막'

얼마 전에, 남부교도소에서 재소자들에게 설교하게 되었습니다. 설교를 하면서 감사와 슬픔이 교차하는 마음이 들었습니다. 감사한 마음이 들었던 것은 재소자들이 죄를 뉘우치고 반성하며 회개하는 것 같은 모습을 보았기 때문입니다. ‘그래도 다행이다. 자신의 잘못을 잘못으로 인정하고 뉘우치는 마음을 가진 것은 참 다행이다. 죄를 인정하지 않으면서도 보란 듯이 떵떵거리며 살아가는 사람들도 있는데, 자신의 잘못을 인정하고 회개하는 마음을 지닌 것이 감사하다’ 라는 생각이 들었습니다.하지만 슬픈 생각도 들었습니다. 왜냐하면 재소자 중에서 찬송가를

중국의 모소 대나무는 씨앗을 뿌리고 싹이 움트고 4년이 지나도 불과 3cm밖에 자라지 못한다고 합니다. 하지만 이 대나무는 5년 뒤 하루에 30cm가 넘게 자라 6주 만에 15m 이상 자라게 됩니다. 그 4년 동안 모소 대나무는 땅 속에 수백 ㎡에 이르도록 뿌리를 펼치고 있었던 것입니다. 눈앞에 성과가 보이지 않는다고 실망하지 마십시오. 성장하지 않는 것이 아니라 뿌리를 내리고 있는 것입니다.미국의 한 연구결과에 의하면 통상 기업이 가시화된 성과를 나타내는데 평균 5년이 걸린다고 합니다. 어떤 사업의 계획을 세우고 첫발을 내디뎠다면

세계 유일의 분단국가라는 상황 속에서 국민안전과 국가안보를 위해 제대군인들은 상당한 긴장감과 스트레스 속에서 주어진 임무와 목적 달성을 위해 최선을 다해 살아왔다. 그런 제대군인들이 급변하는 상황과 다양한 정보의 홍수 속에서 상황을 적절히 분석하고 탄력적으로 의사결정하기란 벅찬 과제가 아닐 수 없다.제대군인은 국가인적자원 측면에서 보면 군대에서의 경험으로 체화된 고도의 정신력과 투철한 목적의식 및 건강한 육체 등 많은 장점을 보유하고 있다. 국가는 여전히 왕성하게 활동 가능한 제대군인들의 장점이 최대한 발휘될 수 있도록 다양한 제도

트럼프 대통령이 일부 미국프로풋볼(NFL) 선수들의 애국심이 부족하다며 이들을 해고할 것을 요구하면서 이에 대한 저항이 스포츠계를 중심으로 확산되고 있다. NFL선수들이 미국 국가가 연주되는 동안 한쪽 무릎을 꿇거나 아예 운동장에 등장하지 않는 식으로 항의하면서 평소 돌발적인 트럼프의 인종차별 언사와 행동, 강요된 애국주의에 대해 쌓여온 반발심리가 커지고 있다.선수뿐 아니라 NFL 구단 중 26개 구단도 트럼프 대통령을 비판하고 정치권도 일부 동조하면서 항의 물결은 점점 확산되고 있다. 트럼프는 논란이 커지자 오히려 트위터를 통해

'고령사회'는 실로 인구혁명이다. 미래의 고령사회가 '노인천국'이 될지 '노인지옥'이 될지는 모른다. 아직 우리가 살아보지 않았기 때문이다. 그러나 분명한 것은 고령사회가 사회전반에 패러다임의 전환을 요구하고 있다는 것이다. 세계중심의 판도를 바꾸고, 산업의 개념을 바꾸고, 개인의 삶을 바꾸고 있다.우리가 30년 후의 자신의 모습을 상상해 보아야하는 것은 장수(長壽)가 사람에 따라서는 축복이 아닌 재앙이 될 수도 있기 때문이다. 사람이 오래 산다는 것은 분명 축복 받을 일이다. '오

인생살다보면 힘들다고 느낄 때가 많습니다.아이가 세상에 나오는 것도 엄청난 경쟁을 뚫고 나옵니다.학생이 학교에서 치루는 시험의 개수를 세어보면 아마도 수천 번은 넘을 겁니다.그 학생은 배우자를 만나기 위해 옷을 사입고 화장을 고치는 수많은 노력을 해야 합니다. 어렵사리 배우자를 얻었지만 한 평생 같이 살기 위해 자신을 죽이지 않을 수 없습니다.혹이라도 아이들까지 낳게 되면 책임감은 양 어깨를 짓누르기 시작합니다.우리의 인생은 그렇게 순간을 '버티다'가 지나갑니다.영화배우 오달수는 2014년 국제시장으로 1억명의 관객을

주민참여는 지방자치의 상수가 될 수 있을까 지방자치의 핵심 축은 지방자치단체 중심의 '단체자치'에서 지역주민의 참여를 강조하는 '주민자치'로 이동하고 있다. 이처럼 주민자치의 개념이 강조되면서 지방자치에 대한 주민들의 참여도 그만큼 중요한 의미를 갖게 됐다. 또한 주민들의 참여가 어떤 역할로 구현될 것인지에 대한 논의도 활발하다.이미 주민들의 참여는 지자체의 중요한 의사결정 과정에서 상당한 변수가 되고 있다. '주

광진구에는 화양동(華陽洞)이 있다. 동명의 유래를 보면 화양정(華陽亭)에서 비롯되었다거나 영월로 귀양가는 노산군 즉 단종이 화양정에서 부인 송씨와 이별하면서 회행하기를 기원해 회행리라 부른데서 회행동이라고도 했다 한다.일설에는 병자호란 때 청에 끌려갔다 돌아온 환향녀(還鄕女)가 모여 살던 곳이라는 이야기도 있으나 이는 단지 환향의 발음이 화양과 비슷한데 따른 것으로서 실제 이는 홍제천이 있는 홍은동(弘恩洞) 이야기로 밝혀졌다.어쨌든 동명 유래에 반영되었듯이 화양정은 광진구의 역사에서 빼놓을 수 없는 곳이다. 그래서 화양정에 대해 다

지금으로부터 1년전인 2016년 9월 6일 보건복지부는 일회용 의료기기 관리방안을 내 놓았다. 일회용 주사기를 포함한 일회용 의료기기의 재사용을 막기 위해 의료기기의 유통과정을 추적, 관리하는 시스템인 '의료기기유통정보관리시스템'을 구축하겠다고 발표한 것이다. 그 안을 만든 이유는 다름 아닌, C형 간염 집단감염이 발생했기 때문이었다. 2015년 서울시 양천구의 한 병원에서 다수의 C형 간염환자가 발생했다. 질병관리본부가 그 병원을 다녀간 2,000여명의 환자들을 추적조사한 결과 모두 78명의 C형 간염 양성자가 확인

인간중심 심리학자로 굉장히 유명하신 로저스(Carl Rogers) 선생님이 있다. 미국 시카고 대학의 심리학과 교수이셨던 로저스 선생님은 78세에 “사람 중심 상담”을 저술하시면서 자신의 노년의 정서에 대해서 글을 쓰셨다. 로저스 선생님은 사람들은 노년의 시기는 고요와 평온의 시기라고 말하는데 이것은 오해라고 말한다.로저스 선생님은 자신의 경험에 비추어보면, 노년이 되면 오히려 자극하는 사건에 대해서 이전보다 더욱 강한 반응을 한다고 한다. 흥분을 하면 더 크게 흥분하고, 근심이 있으면 더 깊이 근심하고, 상처는 더 아픈 것 같고,

정부는 지난달부터 332개 공공기관의 블라인드 채용을 의무화했다. 이달부터는 149개 지방공기업에서도 블라인드 채용이 시행된다. '블라인드 채용'은 채용과정에서 차별을 불러일으킬 수 있는 항목들을 배제하고, 직무능력을 확인할 수 있는 항목을 중심으로 채용하는 방식을 말한다. 구체적으로는 모든 공공기관의 입사지원서에 나이·사진·출신지역·학력·신장 등의 항목이 삭제된다.과도기 지나고 있는 '블라인드 채용'블라인드 채용의 취지는 채용과정에서 구직자들이 겪는 부당한 차별을 바로 잡고, 직무능력 중심의 채용관행을

어느덧 여름의 한가운데에 와 있다. 쨍쨍 내리쬐는 8월의 뙤약볕을 가려 줄 가장 좋은 약은 시원한 바람과 나무그늘일 것이다.자연은 때때로 인간에게 시련을 주기도 하지만 곡식을 여물게 할 햇볕도 주고 뙤약볕을 피할 바람과 나무그늘도 만들어 주었다.아낌없이 주는 자연의 무한 혜택과 더불어 우리는 국가에서 만드는 여러 가지 정책이나 사회제도 속에서 살아가며, 이러한 정책이나 제도는 사람이 살아가면서 필요한 점을 보완해주고 일상생활과 어우러진다는 점에서 보면 조금은 자연의 이치와 닮았다는 생각이 든다.UN에서 정한 전체 인구대비 65세 이

리디아(Lydia)의 마지막 왕 크로이소스(Croesus, B.C. 595~547)가 아테네의 현자 솔론에게 '누가 제일 행복한 사람인가'라고 질문을 던졌다. 당연히 최고의 돈과 권력을 가진 당신이라는 대답을 듣고자 했을 것이다. 솔론의 대답은 의외였다. “적군을 패주하게 하고 더없이 아름답게 죽은 아테네 사람 텔로스가 가장 행복한 사람이라고 생각합니다!” 이 말은 죽은 자가 더 행복한 자라는 말이다. 의외의 말이다. 살아있는 사람의 예를 들라고 하는데 죽은 이를 들먹이고 있는 것이다. 그리고 말을 잇는다. “전하,

탈북 여성 전혜성(방송명 임지현)의 재입북 사건으로 연일 방송 보도와 인터넷이 뜨겁다. 가장 큰 쟁점은 한국의 방송 매체에서 활발한 활동을 하던 탈북민이 다시 북한으로 돌아갔다는 점이다. 우리 정부의 탈북민 관리 시스템에 커다란 구멍이 뚫린 것이라는 우려의 목소리가 힘을 받고 있다. 그도 그럴 것이 탈북과 재입북이라는 반복적 노정이 분단체제에 잘 길들여진 한국 사람으로서는 도저히 상상할 수 없는 파격적인 행동이기 때문이다. 정부의 공식적인 허가를 받지 않고 북한을 간다는 일은 우리에게는 상상할 수 없는 일인데, 탈북민들은 탈북-재입

『안자춘추(晏子春秋)』에 출처를 두고 있는 이 말은 ‘귤(橘)이 변해서 탱자(枳)가 된다’라는 것으로 자라나는 환경이 다르면 같은 것이라도 그 속성이 변화한다는 뜻이다. 춘추시대(春秋時代)의 일이다. 제(齊)나라의 대부(大夫)이며 재상(名宰相)이었던 안영(晏嬰 ?-B.C.500)은 안평중(晏平仲) 혹은 안자(晏子)이라고 불리었다. 단신(短身)의 왜소(矮小)한 체구(體軀)이지만 검소하고 군주에게 기탄없이 간언한 것으로 유명하였다. 당시 남쪽의 초(楚)나라 영왕(靈王 ?-B.C.529)은 제나라를 떠보려는 속셈으로 안자(晏

‘평안할 때도 위태로울 위험과 위기가 닥칠 것을 대비해야 한다’는 의미로 『춘추삼전(春秋三傳)』에 나오는 말이다.어느 날이었다. 위징(魏徵 580-643)은 당 태종(李世民 599-649)과 이야기를 나누고 있었다. 이세민은 심중(心中)하게 위징의 말에 귀를 기울이고 있었다. 내용은 다음과 같은 것이었다. 때는 약 360년간 중원의 이합집산이 이루어지던 춘추시대(770-403 B.C.). 진(晉)나라와 초(楚)나라가 중원의 패권을 놓고 맞섰고 있었다.당시 진나라 왕이었던 여공(勵公)은 향락에 눈이 멀어 백성들을 위한 위정(爲政)에는

무심코 올려본 밤하늘의 별들이 쏟아질 것 같은 그림에 시를 넣는다면 어떨까! 그리고 바쁜 일상 속에서 ‘마음의 여유를 찾으려는 데서 시를 읽고 쓴다’는 마음이 얼마나 다가올까!시를 너무 쉽게 보면 아니 되지만 너무 어렵게 보면 다가가기 어렵다. 그리고 일상을 떠난 시는 우리를 위로하지 못한다. 오늘날 문화적 지체 현상이 있는 것을 감안한다면 ‘시를 잘 쓰고 못쓰고’가 중요한 것이 아니라 긍정적 마인드에 따른 일상의 접근이 절실하다. 어쩌면 각박할 수 있는 현대의 삶에서 시는 다른 장르보다 쉬이 다가갈 수 있고 삶의 틈을 메울 수 있