정부는 지난 8일 국무총리 주재 국무회의에서 코로나19 해외 개발 백신 확보 계획에 대해 심의‧의결하고 예방접종 방안에 대해 논의했다.
이날 회의를 통해 정부는 코박스 퍼실러티(COVAX Facility, 약 1,000만 명분) 및 글로벌 백신 기업(약 3,400만 명분)을 통해 최대 4,400만명 분의 해외개발 백신을 선구매한다고 밝혔다.
정부는 신속한 백신 확보를 위해 지난 6월 말부터 관계부처 및 민간 전문가로 구성된 ‘백신 도입 특별전담팀(TF)’를 구성하고, 7월부터 화이자, 아스트라제네카 등 글로벌 기업과 백신 선구매를 위한 협의에 나섰다.
지난 9월 1단계로 코박스 퍼실러티 참여 및 개별기업과 협상을 통해 국민의 60%(약 3,000만 명)가 접종 가능한 백신을 우선 확보하기로 결정하고 민간전문가와 함께 기업별 공급 조건, 안전성․유효성 등에 대한 검토를 진행했다.
백신 분야의 전문가 논의를 거쳐 개발 백신의 실패 가능성 등을 고려해 인구의 60%가 접종 가능한 백신보다는 더 많은 백신을 선구매하는 것으로 방향을 세우고 선구매를 위해 글로벌 기업과 체결 절차를 진행했다.
정부는 우선 글로벌 제약사를 통해 아스트라제네카 2,000만 회분, 화이자 2,000만 회분 및 얀센 400만 회분, 모더나 2,000만 회분을 포함, 최대 6,400만 회분의 백신을 선구매할 예정이다. 아스트라제네카와 선구매 계약을 이미 체결했으며 나머지 기업도 구매 약관 등을 계약해 구매 물량 등을 확정해 나가고 있다.
이번에 선구매한 백신은 내년 1분기(2·3월)부터 단계적으로 도입할 예정이며 추가 필요한 물량에 대해서도 적극적으로 확보해 나갈 계획이다.
백신 선급금 지급 및 백신 구매를 위해 정부는 올해 예산 중 이·전용분 1,723억 원, 4차 추경 1,839억 원 및 내년 목적예비비 9천억 원 등 약 1조3천억 원의 예산을 확보했다.
아울러 정부는 백신의 보관 조건, 짧은 유효기간, 2회 접종 및 다양한 종류 등으로 인해 접종 준비 과정에 어려움이 있을 것으로 예상하고, 예방접종 시기와 관계없이 △접종 대상자별 세부 접종 전략 마련 △사전 예약 및 이상반응 관리 등 통합관리전산시스템 구축 △이상 반응 대응 체계 확충 △접종 인력 확보 및 교육 등 사전 준비를 철저히 할 방침이다. 이를 위해 질병관리청에 백신 도입 및 예방 접종을 위한 별도 전담조직 구축을 계획하고 있다.
접종시기는 백신 개발이 아직 완료 되지 않았고, 안전성․효과성 등에 대한 우려가 여전히 있는 만큼 △코로나19 국내 상황 △외국 접종 동향 및 부작용 여부 △국민 수요 등을 고려해 탄력적으로 결정할 예정이다.
정부는 노인, 집단시설 거주, 만성질환 등 코로나19 취약계층과 보건의료인 등 사회필수서비스 인력 등을 우선 접종 권장 대상으로 검토하고 있으며, 원칙적으로 무료로 접종하는 방안에 대해 논의 중이다.
소아․청소년 등은 안전성․유효성 근거가 아직 불충분하나 임상시험결과 지속 모니터링을 통해 향후 접종전략을 검토할 것이라고 밝혔다.
박능후 보건복지부 장관은 “백신이 아직 개발 완료전 단계이고, 백신 접종 과정에서 부작용 등 성공 불확실성이 여전히 있는 만큼 국민 건강과 안심을 위해 당초 정부에서 발표한 3,000만 명분 보다 더 많은 백신을 선구매 하기로 했다”며 “현재 개발 중인 국산 치료제도 빠르면 내년초부터 상용화가 가능할 것이라 예상되는 만큼 ‘예방(코로나19 백신)- 신속발견․진단-조기 치료(치료제)’로 더욱 튼튼한 방역 체계가 구축 될수 있을 것으로 기대된다”라고 말했다. 이어“코로나 19 백신 예방 접종 완료되기 까지 상당한 시간이 걸리는 만큼 국민들이 생활속 거리두기, 마스크 착용, 외출 자제 등 방역 지침을 철저히 준수할 필요가 있다”고 덧붙였다.